防災持ち出し袋には、避難するときに必要なものを、無理なく持ち運べる範囲で入れておくことが大切です。
水や食料を多く詰めれば安心とは限りません。荷物が重すぎると、避難に時間がかかったり、子どもや高齢者を支えにくくなったりする可能性があります。
まずは、水、食料、ライト、携帯トイレ、衛生用品、救急用品、情報収集・連絡用品など、避難直後に必要なものを優先しましょう。そのうえで、常備薬や乳幼児用品など、家族構成に応じたものを追加します。
この記事では、防災持ち出し袋に入れたいものを一覧で紹介するとともに、重さの目安や選び方、置き場所、点検方法を解説します。
防災持ち出し袋と自宅の備蓄品は役割が異なる
防災用品を準備するときは、次の2つを分けて考える必要があります。
- 避難するときに持っていく「非常用持ち出し品」
- 自宅や避難先で数日間生活するための「備蓄品」
防災持ち出し袋は、危険な場所から安全な場所へ移動するときに、最低限必要なものを持ち運ぶためのものです。避難中に両手を使えるよう、リュックサックへまとめておくとよいでしょう。
一方、自宅の備蓄品は、ライフラインや物流が止まった場合に備えて、水、食料、携帯トイレ、生活用品などを保管しておくものです。
数日分の水や食料をすべて持ち出し袋に入れると、重くなりすぎる可能性があります。持ち出し袋には避難直後に使う分を入れ、残りは自宅に備蓄するなど、用途に応じて分けてください。
防災持ち出し袋に入れたいもの一覧
防災持ち出し袋の中身は、住んでいる地域、避難先までの距離、家族構成、季節などによって変わります。
最初から完璧にそろえようとせず、まずは次の基本的なものを準備しましょう。
| 分類 | 主な持ち出し品 |
|---|---|
| 水・食料 | 飲料水、調理せず食べられる食品 |
| 避難・安全用品 | ヘッドライト、懐中電灯、ヘルメット、軍手、ホイッスル |
| 情報・連絡用品 | スマートフォン、モバイルバッテリー、充電ケーブル、携帯ラジオ |
| トイレ・衛生用品 | 携帯トイレ、マスク、ウェットティッシュ、ティッシュ、歯磨き用品 |
| 救急・健康用品 | 救急セット、常備薬、お薬手帳のコピー、予備のメガネ |
| 防寒・衣類 | 雨具、防寒具、アルミブランケット、下着、靴下、タオル |
| 貴重品・書類 | 現金、身分証明書、連絡先を記したメモ |
| その他 | ビニール袋、筆記用具、地域の防災マップ |
各家庭ですでに持っているものも多いため、必ずしも「防災専用品」でそろえる必要はありません。普段使っているものを活用し、不足するものだけ買い足す方法でも準備できます。
飲料水と食料
持ち出し袋には、避難中や避難直後に飲む水を入れます。ただし、水は500mlで約500gあるため、入れすぎると荷物が急に重くなります。
避難先までの距離や季節、本人の体力などを考え、まずは500mlのペットボトルを1～2本程度入れて、実際に背負えるか確認してください。必要な量は状況によって異なるため、一律に決めるのではなく、自宅備蓄とのバランスを考えることが重要です。
食料は、次の条件を満たすものが持ち出し用に適しています。
- 加熱や調理をせずに食べられる
- 水を必要としない
- 軽く、かさばりにくい
- 開封しやすい
- 普段から食べ慣れている
- 常温で一定期間保存できる
栄養補助食品、ようかん、ビスケット、乾パン、缶入りパンなどが候補になります。夏に溶けやすい食品や、乳幼児・高齢者が食べにくいものは避けましょう。
食物アレルギーがある人は、避難所で対応食をすぐに入手できるとは限りません。原材料を確認したうえで、本人が安全に食べられる食品を優先して入れてください。
ライト・ヘルメット・軍手などの安全用品
停電した室内や夜間の道路では、割れたガラス、落下物、段差などを確認しにくくなります。防災持ち出し袋には、ライトと予備の電池を入れておきましょう。
避難時は、荷物を持つ、子どもの手を引く、手すりにつかまるといった動作が必要になります。両手を空けられるヘッドライトがあると便利です。
このほか、次のような安全用品も検討してください。
- ヘルメットまたは防災ずきん
- 滑り止め付きの軍手
- 助けを求めるためのホイッスル
- 底が厚く歩きやすい靴
- 雨具
- 地域の防災マップ
ホイッスルやライトは袋の奥へ入れず、外ポケットなど、すぐに取り出せる位置へ収納します。
災害時に初めて使うと操作に迷うことがあるため、購入後は一度ライトを点灯させ、電池交換の方法やスイッチの位置も確認しておきましょう。
スマートフォンと情報収集用品
災害時には、避難情報、気象情報、家族の安否、交通状況などを確認する必要があります。スマートフォンと併せて、モバイルバッテリーや対応する充電ケーブルを準備してください。
ただし、停電や通信障害によってスマートフォンを十分に使えない可能性もあります。携帯ラジオや、家族の電話番号を書いた紙のメモも用意しておくと、連絡手段を分散できます。
情報・連絡用品として、次のものを確認しましょう。
- スマートフォン
- モバイルバッテリー
- 充電ケーブル
- 携帯ラジオ
- イヤホン
- 家族や親族の連絡先
- 避難先の住所を記したメモ
- 筆記用具
モバイルバッテリーは、保管しているだけでも少しずつ放電します。定期的に残量を確認し、すぐ使える状態を保つことが必要です。
携帯トイレ
地震や台風などの災害時には、断水や排水設備の破損によって、自宅や避難所のトイレを使えなくなることがあります。
トイレを我慢したり、水分を控えたりすると、体調を崩す原因になります。持ち出し袋には、携帯トイレを数回分入れておきましょう。
携帯トイレと一緒に、次のものを用意すると処理しやすくなります。
- 凝固剤
- 汚物袋
- 中身が見えにくい袋
- 防臭袋
- トイレットペーパー
- ウェットティッシュ
- 手指衛生用品
携帯トイレは、製品によって使用方法が異なります。災害時に説明書を読む余裕がない場合もあるため、一度中身を取り出し、袋の取り付け方や処理方法を確認しておくことが大切です。
持ち出し袋には避難中に使用する分を入れ、家庭には家族が一定期間使用できる数を別に備蓄しておきましょう。
衛生用品
避難生活では、水を自由に使えず、手洗い、入浴、歯磨きなどが難しくなることがあります。
次の衛生用品を、使う人に合わせて準備してください。
- マスク
- ティッシュ
- ウェットティッシュ
- 体拭きシート
- 歯ブラシ、液体歯磨き、歯磨きシート
- タオル
- 生理用品
- 使い捨て下着
- コンタクトレンズ用品
- 予備のメガネ
- 小型のごみ袋
水を使わずに口の中を清潔にできる用品は、断水時にも役立ちます。コンタクトレンズを使っている人は、洗浄や管理が難しくなることを想定し、予備のメガネも準備しましょう。
生理用品は、予定日だけで判断せず、一定量を入れておきます。避難所での着替えや目隠しに使えるよう、大判のタオルやポンチョなどを追加する方法もあります。
救急用品・常備薬
災害時には、割れたガラスや落下物による切り傷、避難中の転倒などが起こる可能性があります。軽いけがに対応できる救急用品をまとめておきましょう。
基本的な救急用品の例は次のとおりです。
- ばんそうこう
- ガーゼ
- 包帯
- 医療用テープ
- 消毒用品
- 使い捨て手袋
- はさみ
- ピンセット
持病がある人にとっては、一般的な救急用品よりも、日常的に使用している薬が重要です。常備薬に加えて、次の情報も準備しておきましょう。
- お薬手帳またはコピー
- 薬の名称と服用量を記したメモ
- かかりつけ医や薬局の連絡先
- 健康保険証や医療証のコピー
- アレルギーや持病を記したカード
薬の保管方法や使用期限については、医師や薬剤師の指示に従ってください。処方薬を非常用として追加できるか不明な場合は、定期受診の際に相談しておくとよいでしょう。
防寒具・着替え
災害は季節を問わず発生します。避難所や屋外で体が冷えることを想定し、軽量な防寒用品を入れておきましょう。
- アルミブランケット
- レインコート
- タオル
- 下着
- 靴下
- 使い捨てカイロ
- 薄手の上着
防災持ち出し袋の中身がぬれると使えなくなることがあります。衣類、タオル、紙類などは、チャック付きの袋や防水袋に分けて収納してください。
夏は、帽子、汗拭きシート、冷却用品なども候補になります。春と秋など季節の変わり目に中身を見直し、気温に合ったものへ入れ替えましょう。
現金・身分証明書・連絡先
停電や通信障害が起きると、クレジットカード、電子マネー、ATMなどを使えない場合があります。防災持ち出し袋には、無理のない範囲で現金を入れておきましょう。
公衆電話などで使えるよう、小銭もあると役立ちます。
重要な書類をすべて原本で持ち出し袋に入れると、盗難や紛失の危険があります。日常的に携帯する身分証明書とは別に、必要な情報を紙へ控えたり、コピーを保管したりする方法を検討してください。
準備しておきたい情報の例は次のとおりです。
- 氏名、住所、生年月日
- 家族の電話番号
- 遠方の親族の連絡先
- 避難先や集合場所
- 持病、アレルギー、服用薬
- かかりつけ医
- 保険会社や口座などの問い合わせに必要な情報
紙のメモはぬれないよう、防水性のあるケースや袋に入れます。
家族構成に合わせて追加するもの
市販の防災セットには、一般的な防災用品がまとめられています。しかし、個人の健康状態や家族構成に合わせた用品までは入っていないことがほとんどです。
セットを購入した場合も、中身を一つずつ確認し、必要なものを追加してください。
乳幼児がいる家庭
乳幼児がいる家庭では、日常的に使っているものを基準に準備します。
- 液体ミルク、粉ミルク
- 哺乳瓶や使い捨て哺乳ボトル
- 離乳食
- 飲料水
- 紙おむつ
- おしり拭き
- 使用済みおむつを入れる袋
- 着替え
- 抱っこひも
- 母子健康手帳
- 小さなおもちゃや安心できるもの
ベビーフードやミルクは、子どもが普段から口にしているものを選びます。避難時にベビーカーを使えない可能性もあるため、抱っこひもの状態も確認しておきましょう。
高齢者がいる家庭
高齢者用の袋は、本人が無理なく持てる重さに抑える必要があります。
- 常備薬
- お薬手帳
- 老眼鏡、補聴器、予備電池
- 入れ歯用品
- 介護用品
- 大人用おむつ
- やわらかく食べやすい食品
- 杖
- 緊急連絡先カード
家族が一緒に避難できるとは限りません。本人の氏名、住所、持病、服用薬、家族の連絡先などを記載したカードを、分かりやすい場所へ入れておきましょう。
ペットがいる家庭
避難所によって、ペットの受け入れ方法や過ごす場所が異なります。自治体の方針と避難先のルールを事前に確認してください。
ペット用として、次のものを準備します。
- フードと水
- 常備薬
- 食器
- 首輪、リード
- キャリーバッグやケージ
- ペットシーツ
- 排泄物処理用品
- 飼い主の連絡先
- ペットの写真
- ワクチン接種などの記録
ペット用品を人用の袋に詰め込みすぎると、避難しにくくなります。人用とペット用で袋を分け、誰が持つかを家族で決めておきましょう。
防災持ち出し袋の重さは実際に背負って決める
政府広報オンラインでは、非常用持ち出し袋の重量について、成年男性は約15kg、成年女性は約10kg、子ども・高齢者は約6kgが一つの想定として示されています。
ただし、これは誰もが安全に運べる重量を保証する基準ではありません。体格、年齢、健康状態、避難経路などによって、持ち運べる重さは異なります。
また、災害時には通常とは異なる状況で移動します。
- 停電した階段を下りる
- 雨や強風の中を歩く
- 子どもや高齢者を支える
- 瓦礫や段差を避ける
- 長い距離を歩く
このような状況を考えると、普段なら持てる重さでも負担になる可能性があります。
袋を準備したら、体重計などで重さを量り、本人が実際に背負ってください。玄関まで歩く、靴を履く、階段を移動するなど、避難時の動きを試すと問題点を見つけやすくなります。
重すぎる場合は、次の方法で調整しましょう。
- 自宅備蓄へ移せるものを取り出す
- 同じ用途のものを重複して入れない
- 小型・軽量の製品へ変更する
- 家族で荷物を分担する
- 水や食料の量を見直す
- 一つの袋へ全員分をまとめない
特に家族用セットは、人数分の用品が一つのリュックにまとめられていることがあります。一人が持てなくなった場合にすべての用品を失わないよう、可能であれば一人一袋を基本に分けておくとよいでしょう。
防災持ち出し袋の選び方
中身だけでなく、袋自体が避難に適しているかも確認します。
両手が空くリュックを選ぶ
手提げバッグやキャリーケースは、避難経路によって使いにくくなる可能性があります。
階段や荒れた道路でも移動しやすく、両手を使えるリュックサックが基本です。肩ベルトの幅、クッション性、背中へのフィット感も確認してください。
胸元や腰部分に固定ベルトがあるリュックは、歩行中の揺れを抑えやすくなります。
自分用の用品を追加できる余裕を残す
市販セットを選ぶ場合は、最初から中身が詰まりすぎていないか確認しましょう。
薬、メガネ、生理用品、乳幼児用品などを追加するスペースがなければ、別の袋が必要になります。セットに含まれる点数だけでなく、内容と収納スペースを見ることが大切です。
防水性と取り出しやすさを確認する
完全防水ではないリュックも多いため、ぬらしたくないものは個別に防水袋へ入れます。
収納場所は、使用する順番を考えて決めましょう。
- ホイッスル：リュックの外側
- ライト：すぐに開けられる外ポケット
- 薬：取り出しやすく、ぬれにくい場所
- 衣類：圧縮袋や防水袋
- 水：左右の重量バランスを考えて収納
どこに何を入れたか、家族にも分かる状態にしておくことが重要です。
防災持ち出し袋を置く場所
政府広報オンラインや内閣府では、非常用持ち出し袋を玄関近く、寝室、車、物置などへ配置する方法が紹介されています。
ただし、置き場所は住宅の環境や想定される災害によって決める必要があります。
基本的には、次の条件を満たす場所を選びましょう。
- 避難時にすぐ手に取れる
- 家族全員が場所を知っている
- 家具の転倒で取り出せなくなりにくい
- 高温多湿になりにくい
- 乳幼児が中身を触りにくい
- 避難経路をふさがない
玄関の収納へ入れる場合も、物を重ねて奥へしまい込むのは避けてください。就寝中の災害に備え、寝室に靴、ライト、ホイッスルなどを分散して置く方法もあります。
浸水が想定される地域では、低い場所に置くと使えなくなる可能性があります。自治体のハザードマップを確認し、自宅で想定される災害に合わせて保管場所を決めましょう。
半年に1回を目安に中身を点検する
防災持ち出し袋は、一度準備すれば終わりではありません。
食品、飲料水、電池、薬などには使用期限や使用推奨期限があります。また、子どもの成長、服用薬の変更、家族構成の変化によって、必要なものも変わります。
少なくとも春と秋など、半年に1回を目安に点検日を決めると管理しやすくなります。食品や薬など、より頻繁な確認が必要なものは、それぞれの期限に合わせて点検してください。
点検時には、次の項目を確認します。
- 水や食料の期限が切れていないか
- 薬の種類や期限に問題がないか
- モバイルバッテリーが充電されているか
- ライトやラジオが作動するか
- 乾電池に液漏れがないか
- 衣類のサイズや季節が合っているか
- 家族の連絡先が変わっていないか
- 持ち出し袋が重くなりすぎていないか
- 本人が背負って歩けるか
- 置き場所を家族全員が知っているか
期限が近い食品は日常生活で食べ、新しいものを補充すると、廃棄を減らしながら備蓄を続けられます。
市販の防災セットは5つのタイプから選ぶ
防災用品を一つずつそろえるのが難しい場合は、市販の防災セットを活用する方法もあります。セットによって中身や対象人数が異なるため、家族構成や使用目的に合ったタイプを選びましょう。
1人用の基本セット
水、非常食、ライト、携帯トイレ、救急用品など、基本的な防災用品がまとめられたタイプです。一人暮らしの人や、必要なものを一からそろえたい人に向いています。
2人用・家族用セット
複数人分の水や食料、衛生用品などが入ったタイプです。ただし、一つのリュックに全員分が入っていると重くなりやすいため、実際に背負えるか確認しましょう。
女性向けセット
生理用品、目隠し用ポンチョ、ヘアゴム、衛生用品などが追加されたタイプです。必要なものには個人差があるため、セット内容を確認し、不足するものは補充してください。
子ども・高齢者向けセット
軽量なリュックや、食べやすい食品、連絡先カードなどが含まれたタイプです。年齢だけで選ばず、本人の体力や健康状態、持病に合っているかを確認する必要があります。
ヘルメット・防炎用品付きセット
ヘルメット、防災ずきん、防炎シートなど、安全用品が充実したタイプです。落下物や火災への備えを重視したい場合に適していますが、避難時の重量にも注意しましょう。
市販の防災セットは、購入しただけで準備が完了するわけではありません。常備薬、メガネ、連絡先、乳幼児用品など、自分や家族に必要なものを追加し、定期的に中身を点検することが大切です。
まとめ：防災持ち出し袋のおすすめは「持てる重さ」と「必要な中身」で選ぼう
防災持ち出し袋には、避難するときに最低限必要なものを、本人が持ち運べる範囲で入れます。
基本となるのは、水、食料、ライト、安全用品、情報収集用品、携帯トイレ、衛生用品、救急用品、現金や連絡先などです。さらに、常備薬、乳幼児用品、介護用品、ペット用品などを、家族構成に合わせて追加します。
市販の防災セットは、準備を始めるきっかけとして便利ですが、購入しただけでは十分とは限りません。中身をすべて確認し、自分や家族に必要なものへ入れ替えることが大切です。
準備後は、実際にリュックを背負って避難経路を歩き、無理なく移動できるか確認しましょう。定期的に期限、電池、薬、季節用品、重さを点検し、災害時に役立つ防災持ち出し袋を備えましょう。
参考資料
政府広報オンライン「【防災特集】ACTION01 災害に事前に備える」
内閣府「地震に備える」
総務省消防庁「非常用持出品チェックシート」（PDF）
総務省消防庁「非常持出品の準備」
東京消防庁「非常用品として備えておくもの」
